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以党群共建创先争优为契机 扎实推进“妇女之家”建设
发布:莒南县妇联     点击4996     更新时间:2012/4/13     

    近年来,莒南县妇联紧紧抓住党群共建创先争优活动的契机,按照党群共建组织、共建阵地、共建队伍的要求,借机借势借力,集中解决基层妇联组织“三有”问题,全面推进“妇女之家”建设。截至目前,全县各行政村(社区、居)都已经建立“妇女之家”,实现了“妇女之家”建设100%全覆盖。为深入贯彻各级妇联关于加强妇女之家建设的意见,进一步夯实基层组织基础,提高我县“妇女之家”制度化、规范化建设水平,县妇联组织人员组成调研组,分别深入12个乡镇(街道)和1个经济开发区,通过问卷、走访等形式,对全县“妇女之家”建设情况进行了专题调研,形成如下调研报告。

    一、主要做法

      多措并举“建家”。按照党群共建加强基层组织建设的部署要求,县妇联制定下发了《关于在党群共建创先争优活动中建设“妇女之家”的实施方案》,成立了由一把手任组长的“妇女之家”建设工作领导小组,召开了专题工作会议,对“妇女之家”建设工作进行了全面安排,明确要求各乡镇(街道)妇联要积极争取党委政府的支持,把“妇女之家”建设纳入党建规划、纳入精神文明建设规划、纳入村级活动场所及社区服务中心建设规划,确保了“妇女之家”建设工作的顺利开展。在“建家”过程中,坚持因地制宜,分类指导,本着“弱村求有、中间村求全、强村求好”的原则,分门别类推进“妇女之家”建设。推行“村村联建”、“村企联建”、“岗村联建”,组织各级巾帼文明岗、经济强村等与弱村妇代会联手共建,做到组织互联、优势互补、工作互促,解决了“有阵地议事”的问题。

      科学规范“管家”。推行“妇女之家”日常管理“五有”:即有专人负责,有管理制度,有计划总结,活动记录、档案资料健全;完善了学习制度、活动制度、联系制度,严格落实工作责任,使各项工作得以有序推进。在解决“有钱办事”的问题上,县妇联通过积极协调,新争取了“人均1元钱”妇女工作经费10万元。并采取措施协调推动乡镇妇联积极争取“人均1元钱”妇女工作经费。在解决“有人干事”的问题上,注重抓好两支队伍建设:一是妇代会主任队伍建设。2011年利用村“两委”换届的时机,同步加强妇代会主任换届工作,在选好配强村妇代会主任的同时,通过专题培训、以会代训等形式加强教育培训,提升她们的综合素质。二是巾帼志愿者队伍建设。各级妇联组织采取组织发动和社会招募相结合的方式,积极把热心参与社会公益、具有一定专业技能的各级三八红旗手、行业标兵、五好文明家庭、专业服务团体等吸纳到巾帼志愿服务骨干队伍中来,形成多种类型、各具特色、满足群众需求的巾帼志愿服务队伍,建立起了管理规范、素质较高、独具特色的巾帼志愿者队伍,有效解决了农村妇女工作人力不足、干部兼职多、报酬难以解决等问题,大大提高了基层妇女组织的凝聚力和“妇女之家”的影响力。

    拓展渠道“用家”。各级妇联组织本着“因地制宜、因势利导、灵活多样、注重实效”的原则,善于借助外力,突出强化“妇女之家”职能,推动“妇女之家”创新发展:一是强化教育职能。通过举办讲座、专题培训班等形式,对妇女进行实用技术、创业技能、婚姻家庭、科学教子、健康保健等方面的知识培训,全面提高农村妇女发展能力和综合素质。二是强化服务职能。依托种、养、加等产业,联系建立“妇字号”科技示范基地30多个,带动1.2万名妇女从事种植、养殖、加工业。针对企业用工不足及农村富余妇女劳力增多的情况,依托企业积极推介农村妇女进企业务工。以促进妇女创业为抓手,利用“妇女之家”开展创业就业指导服务,加强对农村妇女的培训。积极争取实施低息小额贷款项目,鼓励和扶持有创业基础和创业意愿的妇女创业就业,提高了妇女的增收致富能力。三是强化维权职能。通过设立维权咨询站、法律援助中心、维权热线等,积极开展面对面维权工作,为广大妇女提供心贴心的服务,使“妇女之家”真正成为了广大妇女群众可以依靠和信赖的“温暖之家”。

     二、存在问题

1、部分村领导重视程度不够,部分女性进“两委”后就不再兼职妇代会主任,工作经费少,硬件设施配备不够,致使部分活动不能够有序开展,在一定程度上也影响了妇女群众参与建设的积极性。  

2、部分“妇女之家”没有健全的管理制度,计划总结、活动记录等档案资料不健全,部分制度没上墙等,建设不规范。

3、受社会、家庭、人文等环境因素的影响,部分村、社区“妇女之家”形同虚设,开展的活动较少,或活动内容空洞单一,仅局限于开会、培训等,没有把“妇女之家”一室多用的功能发挥起来。

三、对策措施

1、进一步加强队伍建设。认真落实党群共建创先争优关于“共建队伍”的要求,积极争取各方面的重视和支持,多管齐下、多措并举,进一步加强村、社区妇女工作队伍建设,凝聚各方面力量,共同做好组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的工作。要继续大力推广竞争上岗、群众直选、双培双带等办法,选拔那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性担当村妇代会主任,为妇联基层组织不断注入新的活力。要大力发展巾帼志愿服务队伍,大力开展形式多样的巾帼志愿服务工作,尤其是做好针对留守流动妇女儿童、下岗失业妇女、贫困妇女儿童、空巢老人等困难群体和家庭的帮扶救助,充分彰显巾帼志愿服务的独特作用,使巾帼志愿服务者成为村级妇联组织开展工作的有力帮手。

2、进一步加强阵地建设。要紧紧依靠党建带妇建,在村、社区统一建设“妇女之家”,真正使基层妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联。要积极争取党委政府的支持,推动将“妇女之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容,纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划,列入基层党建工作的目标和年度考核范围,推动建立健全共建机制,加强督促检查,及时推动解决工作中遇到的问题,全力建设好 “妇女之家”。要充分发挥“妇女之家”教育、服务和维权的作用,提高“妇女之家”的综合利用效率,使“妇女之家”真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。

3、进一步争取经费保障。要结合实际,争取党委、政府的高度重视和大力支持,力争按妇女人均1元的标准将妇联工作经费纳入财政预算,并且随着财政收入的增长逐步提高,使妇联工作经费得到持久性的制度保障。要积极争取社会力量支持。各级妇联组织要充分利用自身优势,进一步拓展与社会各界交流合作的渠道,积极为村、社区妇联工作争取资源、资金、项目等方面的支持,帮助解决实际困难和问题,使“妇女之家”建设得到进一步完善,成为广大妇女群众的真正“娘家”。    

     二O一二年四月十三日

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